西部決策網(wǎng)訊 鎮(zhèn)巴縣司法局始終堅(jiān)持以法治思維引領(lǐng)清廉建設(shè),以清廉之風(fēng)保障法治實(shí)踐,將法治建設(shè)與清廉鎮(zhèn)巴建設(shè)深度融合、一體推進(jìn),在鍛造清廉隊(duì)伍、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面取得顯著成效,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
以法治剛性塑作風(fēng)之魂,夯實(shí)清廉建設(shè)思想根基。一是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,修訂完善《縣司法局公務(wù)接待管理辦法》《縣司法局差旅費(fèi)管理辦法》等內(nèi)部管理制度,明確干部作風(fēng)底線。二是將法治教育與廉政教育深度融合,聚焦落實(shí)深化“三個(gè)年”活動(dòng)和深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,把憲法、紀(jì)律處分條例等作為干部培訓(xùn)的必修課,通過“三會(huì)一課”“主題黨日+”活動(dòng)等載體,開展常態(tài)化警示教育,讓干部在直觀感受中明晰法紀(jì)紅線不可越、清廉底線不可破,今年以來,開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次,開展警示教育13次,講廉政黨課5次,開展廉政談話2人,及時(shí)糾正苗頭性問題,以法治思維引導(dǎo)干部把穩(wěn)廉潔“方向盤”。
以法治宣傳潤(rùn)民心之田,厚植清廉建設(shè)社會(huì)土壤。以“八五”普法規(guī)劃為抓手,將廉潔文化融入法治宣傳教育,在清廉文化廣場(chǎng)設(shè)置“廉潔法治長(zhǎng)廊”,用漫畫、案例解讀法律條文,以“沉浸式”法治教育強(qiáng)化廉潔意識(shí)。同時(shí),挖掘本地紅色法治資源,開展富有鎮(zhèn)巴地域特色的普法宣傳活動(dòng),讓清廉法治文化在鄉(xiāng)村沃土落地生根。今年以來,累計(jì)開展普法宣傳活動(dòng)90余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2.7萬余份,覆蓋群眾3萬人次,不斷提升村民法治意識(shí)和素養(yǎng)。進(jìn)企業(yè)開展“法治體檢+清廉建議”服務(wù)30余場(chǎng)次,講解《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè),實(shí)現(xiàn)“以法固廉、以文化人”的良性循環(huán)。
以法治程序筑救濟(jì)之基,暢通清廉建設(shè)監(jiān)督渠道。以防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)為底線,深化府院聯(lián)動(dòng),適時(shí)召開府院、府檢聯(lián)席會(huì)議,促進(jìn)行政與司法良性互動(dòng),提升依法行政和公正司法水平。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,出臺(tái)鎮(zhèn)巴縣《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》《行政應(yīng)訴流程圖》《行政應(yīng)訴案件旁聽庭審制度》等制度,從源頭防范因違法行政引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。2025年,辦理行政復(fù)議案件26件,行政應(yīng)訴案件10件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%,實(shí)現(xiàn)行政訴訟0敗訴和行政復(fù)議0糾錯(cuò)案件,特別是在鎮(zhèn)巴縣政府行政復(fù)議決定被訴一案中,原告當(dāng)庭撤訴,示范引領(lǐng)效果好,受到了市委依法治市辦的肯定。
以法治規(guī)范強(qiáng)執(zhí)法之骨,彰顯清廉建設(shè)實(shí)踐擔(dān)當(dāng)。一是以決策流程規(guī)范化,夯實(shí)清廉建設(shè)基礎(chǔ)。健全“三重一大”決策機(jī)制,出臺(tái)《鎮(zhèn)巴縣重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》《鎮(zhèn)巴縣行政決策程序規(guī)定》《鎮(zhèn)巴縣行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》等文件,全縣所有黨政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)(街道)聘請(qǐng)了法律顧問,實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋,并建立法律顧問制度性列席縣政府常務(wù)會(huì)議機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查融入決策各環(huán)節(jié),有效提高決策質(zhì)量和效率。今年審查行政協(xié)議34件,制定規(guī)范性文件2件,出具法律意見書9份。二是以行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,深化清廉建設(shè)實(shí)踐。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,對(duì)各行政執(zhí)法部門實(shí)行全方位監(jiān)督。開展全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查2次,評(píng)查案卷165件。開展行政執(zhí)法督查2次,及時(shí)與縣委編辦、組織部溝通充實(shí)11個(gè)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),收回2024年向鎮(zhèn)(街道)下放的13項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)和16項(xiàng)委托行政執(zhí)法事項(xiàng),根據(jù)便民需求,下放農(nóng)村宅基地行政執(zhí)法權(quán),提高行政執(zhí)法效能。組織全縣32個(gè)行政執(zhí)法單位梳理形成縣級(jí)執(zhí)法事項(xiàng)清單3853項(xiàng)并統(tǒng)一集中公開。清理退休、調(diào)離執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員43人,新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件179人,對(duì)全縣300余名行政執(zhí)法人員培訓(xùn)1次,提升行政執(zhí)法隊(duì)伍素能。三是以涉企執(zhí)法嚴(yán)管化,凸顯清廉建設(shè)實(shí)效。扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),建立“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,減少多頭執(zhí)法,編制《鎮(zhèn)巴縣嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法十條措施》,全縣行政罰款收入、行政檢查、企業(yè)投訴率同比分別下降30%、40%、50%。聘請(qǐng)行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員10名,建立監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)10個(gè),排查涉企行政執(zhí)法案件165件,糾治各類涉企行政執(zhí)法問題13個(gè),征集執(zhí)法領(lǐng)域涉企問題線索30條,發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》15件,整改率100%,推動(dòng)執(zhí)法權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行,以公開透明護(hù)航清廉建設(shè)走深走實(shí),為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。(供稿:黃婷婷)