寧夏銀川綜合窗口改革成效初顯 以“小窗口”撬動(dòng)民生“大服務(wù)”
2025-07-17 10:54:18
來源：人民網(wǎng)－寧夏頻道
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今年以來，寧夏銀川市在全域范圍內(nèi)推進(jìn)社區(qū)（村）便民服務(wù)站綜合窗口改革，通過創(chuàng)新"1+3+N"服務(wù)模式，徹底打破基層辦事窗口壁壘，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能與群眾滿意度雙提升。此次改革覆蓋全市303個(gè)社區(qū)、274個(gè)村，通過窗口重構(gòu)、隊(duì)伍重塑、服務(wù)重?zé)ㄈ笈e措，將傳統(tǒng)“多窗分散”服務(wù)升級(jí)為“一窗集成”的現(xiàn)代化便民服務(wù)體系。
銀川市將社會(huì)救助、就業(yè)指導(dǎo)、準(zhǔn)生證辦理、公益崗位申請(qǐng)等10多個(gè)辦事窗口徹底整合，壓減為1個(gè)綜合窗口，每日安排1-2名社區(qū)（村）專職工作者，以無差別綜合受理的方式，為居民提供一站式窗口服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”的高效轉(zhuǎn)變。同時(shí)，推行預(yù)約延時(shí)服務(wù)模式，通過現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)絡(luò)等預(yù)約方式為群眾提供非工作時(shí)間窗口受理服務(wù)，有效解決群眾“上班時(shí)間沒空辦、下班時(shí)間沒法辦”的難題。壓減窗口后，各社區(qū)（村）服務(wù)站平均整合出10-20平方米閑置空間，通過劃分“讀書漂流角”“便民服務(wù)角”“政策宣傳角”等，為居民群眾、外賣小哥、環(huán)衛(wèi)工人、快遞員等群體提供了閱讀休憩、修理配鎖、縫補(bǔ)理發(fā)、了解政策的陣地，實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)陣地物理空間的高度集成。
同時(shí)，銀川市打破原有專人專窗辦專事的服務(wù)模式，著力培育“全科”社區(qū)（村）工作者隊(duì)伍。充分運(yùn)用社區(qū)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師資源，廣泛開展全科服務(wù)“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)，舉行綜合業(yè)務(wù)辦件培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流講學(xué)、專業(yè)技能比拼等300余場(chǎng)次，著力提升社區(qū)（村）工作者獨(dú)立辦理窗口事務(wù)、采集群眾信息、調(diào)解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)等“一專多能”綜合素質(zhì)，創(chuàng)新推出“兩學(xué)一督”提升計(jì)劃（學(xué)政策、學(xué)系統(tǒng)、月度督查）、周五“全科課堂”等經(jīng)驗(yàn)做法，真正實(shí)現(xiàn)了窗口事項(xiàng)“找誰都能辦”的目標(biāo)。
此外，銀川市推動(dòng)服務(wù)重?zé)?，?shí)現(xiàn)“坐等辦事”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。窗口改革后，70%的社區(qū)（村）工作者力量得以釋放出來，下沉網(wǎng)格頻率明顯提高，從每月入戶1-2次到隨時(shí)上門走訪，居民更多的事項(xiàng)在網(wǎng)格員入戶過程中得到辦理。特別關(guān)注轄區(qū)老年人、殘疾人等特殊群體，探索“政策找人、服務(wù)上門”模式，通過信息平臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別服務(wù)對(duì)象。組建“小滿跑腿”“紅藍(lán)馬甲”等幫辦代辦暖心志愿服務(wù)隊(duì)，推行“一網(wǎng)兜底”網(wǎng)格代辦機(jī)制，主動(dòng)上門收集需求、代辦業(yè)務(wù)，變“被動(dòng)申請(qǐng)”為“主動(dòng)送達(dá)”。推行“流動(dòng)辦公桌”“流動(dòng)窗口”等“微窗口”服務(wù)，將窗口服務(wù)下沉到小區(qū)院落。同時(shí)，通過“敲門行動(dòng)”有效捕捉群眾關(guān)于養(yǎng)老認(rèn)證、政策咨詢、資料收集等窗口服務(wù)需求，由流動(dòng)窗口直接受理，居民辦事平均耗時(shí)減少30%以上，用親民服務(wù)切實(shí)減少了群眾跑路次數(shù)。
據(jù)銀川市委社會(huì)工作部負(fù)責(zé)人介紹，下一步將深化“窗口改革+”模式，通過建立健全服務(wù)規(guī)范制度、推進(jìn)“網(wǎng)格+物業(yè)”協(xié)同治理、實(shí)施“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等措施，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)，著力構(gòu)建更具認(rèn)同感、歸屬感、幸福感的和諧社區(qū)，讓“親如一家”的服務(wù)品牌更加深入人心。（記者梁宏鑫）
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